三季度，全区实现生产总值323554万元，同比增长2.2%，完成年计划的75.2%（全区GDP年计划43亿元，同比增长6%。）。比全市（同比增长0.5%）高1.7个百分点，位列全市第九。其中，第一产业实现增加值36223万元，同比下降63.1%,对经济增长的贡献率为-84.7%，拉动GDP下降1.9个百分点；第二产业实现增加值31542万元，同比增长0.2%,对经济增长的贡献率为0.9%，拉动GDP增长0个百分点。第三产业实现增加值288389万元，同比增长4.6%。对经济增长的贡献率为183.8%，拉动GDP增长4个百分点。三次产业结构比分别是1.1:9.7:89.2，全区经济主要是第三产业带动增长。

（一）农村经济大幅下滑。三季度，农林牧渔业总产值7686万元，同比下降59.6，其中农业产值1025万元，,同比下降84.8%；牧业产值为6661万元，同比下降44.3%。实现农林牧渔业增加值3612万元，同比下降63.1%。其中：农业增加值为615万元,同比下降85.3%，牧业增加值为2997万元，同比下降44.4%。农林牧渔业增加值占全区生产总值的比重为1.1%，对全区GDP的贡献率和拉动点分别是-84.7%和-1.9%。

（二）工业经济持续低迷。 三季度，工业实现总产值77200万元，同比下降3.6%；实现增加值22320万元，同比下降4.7%，比全市（同比下降14.1%）高9.4个百分点，位列全市第七。工业增加值占全区生产总值的比重为4.5%，对全区GDP的贡献率和拉动点分别是-11%和-0.2%。其中，规上工业：实现产值29883万元，同比增长1%；实现增加值9781万元，同比下降5.2%，比全市（同比下降14.1%）高8.9个百分点。规下工业：实现产值47317万元，同比下降6.3%；实现增加值12539万元，同比下降4.4%，比全市（同比下降14%）高9.6个百分点。8户规模以上工业企业产值完成情况：林都热电厂实现产值2609万元产值同比增长44.2% ，当月热费收缴增加；华润雪花啤酒有限分公司，产值实现6504万元，同比下降1.4%，季节性销售下滑；森骄山特产品有限公司，产值实现1697万元，同比增长2.3%，产品宣传力度增加产值增长；伊春绿时代家具有限公司 ，产值实现13779元，同比增长10.5%，增强促销活动产值增加；越橘庄园生物科技有限公司，产值实现1403万元，同比增长17.5%，现在以生产中低饮料为主，促使订单增加；黑龙江兴安新能源有限公司，目前正在全力研发《移动式太阳能应急保障电站》项目，电池片现在已停产，以销售库存电池片来维持研发费用，产值实现1786万元。同比下降54.1%；林都山特产品有限责任公司，产值实现,1367万元。同比增长1.6%；伊春中科环保电力有限公司，产值实现1704万元，同比下降18.7%， 5月份整体检修没发电，导致产值下降。

（三）固定资产投资增速降幅缓中趋稳。三季度，全区固定资产投资完成83419万元，同比下降6%, 比全市（同比下降25%）高19个百分点，完成年计划的69.8%（全区固定资产投资年计划132000万元，同比增长5%。）。固定资产投资共完成36580万元，同比下降41%，其中：5000万元以上项目完成28979万元,5000万元以下项目完成7601万元. 2016年9月5000万元以上开工项目6个，5000万元以下6个，共12个。房地产投资完成46839万元。比去年同期增长78%。截止9月末，商品房销售面积61043平方米，开工房地产项目个数12个，2015年全年开工7个。

（四）社会消费品零售额增速减缓。三季度，社会消费品零售额实现269421.2万元，同比增长9％，比全市（同比增长10.5%）低1.5个百分点，完成年计划的69.8%（全区社会消费品零售总额年计划385900万元，同比增长8%。）。四行业增速参差不齐。批发业实现零售额23900.9万元，同比增长4.8%；零售业实现零售额161682.4万元，同比增长9.7%；住宿业实现零售额5043.8万元，同比下降20.6%；餐饮业实现零售额78336.2万元，同比增长11.3%。 

（五）服务业稳步增长。三季度，服务业实现增加值147715万元，同比增长5.8%，服务业增加值占全区经济增长比重45.7%，对GDP的贡献率和拉动点分别是118.3%和2.6%。旅游收入实现14.55亿元，同比增长57.6%；全区接待旅游人数121万人次，同比增长61.9%。

（六）财税收入持续增长。三季度，全区财政公共收入完成23079元，同比增长27%。其中，税收完成19178万元，同比增长11%。非税完成3901万元，同比增长321%。一般财政预算支出完成76768万元，同比增长9.6%。金融机构人民币存款余额185.4亿元，比上年同期增加30.8亿元，同比增长14.3%；金融机构人民币贷款余额93.4亿元，比上年同期增加15.9亿元，同比增长6%；

二、经济运行中存在的问题

从三季度经济运行情况看，农业、固定资产投资、工业增加值、服务业、金融业等主要经济指标低位运行，仍延续上半年以来的下滑态势，经济稳增长仍然面临困难压力。主要表现在：

（一）农业生产大幅下降。农业；由于农作物播种面积由2181公顷减少到738公顷，减少了66.16%。农业产值不具有可比性。畜牧业：一是受今年畜禽价格的影响，有些养殖户减少了饲养数量，还有些小户的放弃饲养。二是友好翔宇肉鸡场对山分场肉鸡场的撤销，2015年三季度仍在统计范围，全区肉鸡饲养量同比大幅下降。导致去年产值的同期数高，今年产值下降幅度大。

（二）工业经济下行压力继续加大。当前，市场有效需求不振、行业产能过剩、投资增速持续放缓、经济增长动力不足等问题都将继续对全区工业运行产生影响和制约，工业下行压力依然较大。全区规模以上工业增加值增速在十七个县区中，位于全市第九位。一是市场因素。受资金紧张、产品需求不足、部分产品价格低位等不利因素影响。导致企业产能得不到发挥，减产企业较多。二是价格因素。由于工业品价格（PPI）较同期下滑，挤压了企业利润空间，也直接影响企业收益；同时，部分企业受价格波动影响，对市场缺乏信心，为降低经营风险，企业生产更加谨慎，一定程度上影响了工业经济增长。三是规模企业培育不足，新经济增长点匮乏，已成为影响全区工业经济发展的一个突出问题。三季度，作为中心区，全区仅有规模以上工业8户（全市规模以上工业106户），占全市规模以上工业户数7.5%。目前仍无新增企业入库，不利于形成新经济增长点，工业经济发展后劲不足，将影响全区工业可持续发展。

（三）消费品市场增长速度趋缓的主要原因。全区消费品零售额增速在十七个县区中，位于全市第十四位。按季度看，增幅逐季回升。但是，却始终落后与全市的增速。一是产能过剩，相关产品需求明显回落，部分商品呈现负增长趋势。烟草、石油及制品类、家电类、日用品、金银珠宝等重要消费品增速回落；餐饮消费虽有所回升，但高端企业经营仍处于困境。  二是电子商务和网上购物的发展对传统商场的冲击。网络购物分流相当部分本地零售额。随着互联网的普及和电子商务的发展，网上购物是很受欢迎的新型消费形式，其价格便宜、送货方便、商品种类繁多、时尚流行等优势吸引了众多中青年消费群体，改变了部分消费者的生活方式和消费习惯，其销售量迅猛增长，对实体商业冲击很大，造成一定程度上的居民消费分流，影响了本地零售额的增长。 三是经济运行增长动力不足制约着消费的快速增长。消费品市场在持续多年高速增长之后，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，消费向信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费和养老健康家政消费等新兴消费领域分散转移，商品消费、餐饮消费已经转入中低速增长阶段，增长速度放缓是必然趋势。  

（四）服务业下行压力大。从服务业指标拉动力看。虽然，服务业主要行业核算增加值指标多数增长，增长的指标拉动力不强。在服务业的七大行业中，房地产业、住宿业、交通运输、仓储和邮政服务业增加值比去年同期仍有不同程度下降。测算服务业增加值的18项指标中，交通运输总周转量、商品房销售面积、住宿业、房地产业从业人员和劳动报酬指标呈下降态势。

（五）影响投资增长的主要因素。三季度，全区固定资产投资增速在十七个县区中，位于全市第九位。一是经济下行压力依然较大，投资增长的外部环境趋紧。资者信心和投资能力不足等因素导致未来固定资产投资走势还很不乐观。二是投资资金供应不够理想，导致部分项目开工不足。资金供给不足很大程度上制约了项目的开复工进度。三是缺少项目支撑，导致投资数据下滑趋势难扭转。缺少项目支撑，尤其是新的大项目支撑是我区投资大幅度下降的原因之一。

（六）金融业增加值增速大幅下滑。三季度，金融业实现增加值4.1亿元，占三产比重的14.2%，占GDP总量的12.6%。金融业增加值同比下降0.2%，比去年同期53.5%下降53.7%。虽然，金融存贷款小幅增长，保费收入也比去年增长20%。但是，全区金融业主要支撑来源于证券交易额，去年证券交易额增长87%，今年证券交易额下降34.8%，导致金融业增加值增速较去年同期大幅下滑。

三、下步工作建议

针对全区经济总体运行情况，进一步调整产业结构，着力推进产业优化升级，促进产业提质增效。全区经济发展中仍然存在经济发展动力不足、缺乏新的经济增长点、农村经济大幅下滑、工业经济持续低迷、投资继续回落等一些问题，针对这些情况，有以下几点发展建议：

（一）农业基础地位仍需巩固。农业的基础地位是与生俱来的，是由其产业功能决定的。伊春作为国有林区的典型代表，农业经济的巩固和加强是经济发展的必然，是特色和优势，对农业给予更多政策性的倾斜对经济发展有较大的推动作用。

（二）全力扭转工业经济低迷态势。一是针对工业产品订单不足，目前营销方式相对滞后的现状，鼓励企业发展电子商务销售模式。充分利用电子商务平台，扩大订单。还可利用互联网+的发展模式进行营销，扩大影响，打开市场。促进工业经济较快发展，确保工业提速增效。二是一方面改造提升产品加工传统产业，另一方面发展战略性新兴产业和森林食品北药产业，不断壮大产业规模，使之尽快成为伊春区工业新的支柱。三是全力抓好项目建设。首先，围绕全区产业发展现状与趋势，充分利用优势资源、优势产业和优良环境，引进一批投资规模大、带动能力强、对长远发展有重要影响的大项目、好项目，推动企业提档、产业提速。其次，加强对重点工业项目督促力度，力促一批新建项目尽快投产达产，争取尽早纳入规上工业统计，尽快成为全区工业增长的有效增量。

（三）促进消费升级。一是大力发展特色餐饮业，鼓励大型餐饮企业走连锁经营之路，从单一商务宴、政务宴请等高端消费转型到普通民众的消费上。鼓励群众在夜市一条街、餐饮一条街参与经营特色美食小吃。二是积极培育新的消费热点，扩大社会消费总量规模。制定有针对性的政策措施，针对城乡消费的不同群体和特点，选择旅游、教育、文化、信息、通信、汽车及住房等进行差别化供给，培育新的消费热点，提高消费层次，推动消费市场健康发展。三是大力发展电子商务经济。以“互联网+”为发展方向，引导餐饮、住宿等生活性服务业和第三方服务机构建立网上订餐、订房等服务系统，提高现代服务水平。加强支持引导，确保限上企业发展。四是要加大对重点商贸企业特别是限上批零住餐法人单位监测力度，应适时给予一定的政策上支持，确保限上企业能够稳定良性发展。

（四）努力提高服务业发展水平。一是大力发展生活性服务业，满足人们多样化需求。把发展服务业与促进消费结合起来，扩大消费需求，推动消费升级。二是 提高传统物流业的生产效率和服务水平，加大传统物流业向现代物流业的升级换代。积极完善全区物流业服务体系，进一步突出特色、挖掘内涵、形成品牌。积极和工业企业结对，对以网络销售和电子商务为平台销售工业产品提供更好的物流服务。三是发展生产性服务业，促进工业和服务业协调发展。一方面，生产性服务业的发展依赖于工业的高端化和专业化发展程度，工业转型升级对生产性服务业有牵动和促进作用；另一方面，生产性服务业的发展对工业结构调整和快速发展有拉动作用。。

（五）加大力度推进固定资产投资力度。一是聚焦项目建设和招商引资，强化产业带动和投资拉动。创新经济工作各项举措，主动适应经济新常态，切实加大对确定的4项重点产业项目的支持力度，持续推进产业结构调整。二是加快项目审批、施工推进力度，并按照省、市评估办法的要求，尽最大努力满足上报条件，力争提早开工入库。三是多措并举服务项目建设。强化大项目责任制，继续加大招商引资力度，千方百计营造优良的投资环境，真正能够让投资方得利，带动全区经济的健康发展。

（六）大力发展旅游产业，拉动经济增长。“十三五”时期，是国家适应“新常态”，加快实施“一带一路”、“创新驱动”等重大战略的五年。“新常态”背景下，模仿型、排浪式的消费阶段结束，个性化、多样化的消费渐成主流，成为居民消费的重要组成部分,休闲、度假成为居民消费新趋势,国内旅游成为旅游市场的主体。这种趋势将促进旅游产业爆发性增长,成为扩内需、促消费、保增长的主要推动力。应该利用伊春得天独厚的资源优势，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，积极完善提升休闲度假、运动体验、康体养生、文化研学等旅游产品体系，开发多元化、特色化的旅游产品，满足多样化、多层次的旅游消费需求。从而带动经济增长。大力发展旅游产业，拉动消费能力。