1-8月份，在重点企业带动下，伊春经济保持良好运行态势，工业、投资、社会消费品零售额等主要经济指标增速在全省位列前茅，为实现全年目标奠定了坚实基础。

一、主要经济指标运行情况

（一）工业生产稳定。1-8月份，全市规模以上工业实现增加值160874万元，同比增长17.8%，比上月回落0.8个百分点，比上年同期提高33.2个百分点，高于全省平均增速15.7个百分点，在全省13个地市中排名第一位。

从行业看，行业分化明显，主导行业保持良好增势。1-8月份，各行业生产经营状况普遍改善，增速普遍回升。规模以上工业22个大类行业中，有14个行业增加值实现正增长，增长面达到63.6%，比同期提高39.6个百分点。主导行业钢铁、有色金属矿采选、电力热力、家具行业持续保持高位增长，同比分别增长84.5、26.3、 15.9和17.3个百分点，分别拉动规上工业增长14.2、0.9 、3.6和1.2个百分点，尤其是钢铁行业增势强劲，贡献作用进一步增强，对规上工业增长贡献率达80.1%。水泥行业市场需求减少生产下降，负向拉动规上工业增速0.3个百分点。农副食品加工、酒和饮料制造、木材加工、医药、有色金属冶炼及加工行业依旧延续下降趋势，分别负向拉动规模以上工业增速0.5、0.5、0.8、2.2和0.5个百分点。

从企业看，重点企业助推全市工业快速增长。受益于市场需求的逐步好转、国家一系列扶持政策的实施，大部分工业企业产品订单增加、效益提升，生产持续回暖。1-8月份，全市92户规模以上工业企业中，有58户企业产值同比增长(比上月增加6户)，增长面为63%，比同期扩大30个百分点。重点企业西钢集团、鹿鸣矿业、华能伊春热电自年初以来生产明显好转，产能利用率较同期大幅提高，始终保持“量价双升”、快速增长的态势,增加值同比分别增长83.9%、23.6%和24.3%，分别拉动规上工业增长14、0.9、和3.3个百分点，合计拉动规上工业增长18.2个百分点，是助推全市工业增长的主要力量。

从县区看，区域经济分化明显。在全市21个县（市）区、局中（桃山、双丰没有规上企业）：西林等14个（市）区局实现正增长，上甘岭等5个县（市）区局负增长。西林(89.6%)、铁力局(23.6%)、乌马河(21.5%)3个县（市）区局高于全市平均水平，下降幅度较大的为上甘岭区，下降33.8%；南岔区下降25%。增速最高的西林区与增速最低的上甘岭区相差123.4个百分点。

（二）固定资产投资增幅回落。1-8月份，全市固定资产投资完成555781万元，同比增长42.3%，增幅比上月回落13.6个百分点。增速在全省13个地市中位居第2位。

 

从产业看，第一产业增速提高。1-8月份，第一产业完成投资63719万元，同比增长1.1倍，比1-7月份提高46.9个百分点；第二产业完成投资138739万元，同比增长16.8%，比1-7月份回落22个百分点；其中工业完成投资126461万元，同比增长53.8%，回落33.2个百分点；第三产业完成投资353323万元，同比上涨46.3%，比1-7月份回落16.1个百分点。

从项目看，开（复）工数量增加。1-8月份，全市开（复）工项目个数257个，同比增加55个，其中亿元以上项目48个。本年新开工项目177个，同比增加63个。

从县区看，增长势头强劲。1-8月份，全市17个县（市）、区全部实现投资同比增长。完成投资超亿元的有14家，分别是铁力市完成投资138887万元，同比增长24.3%；伊春区完成投资104854万元，同比增长73.8%；乌马河区完成投资85109万元，同比增长22.4%；嘉荫县完成投资41842万元，同比增长38.6%；翠峦区完成投资26550万元，同比增长18%；新青区完成投资20475万元，同比增长1.9倍；五营区完成投资20100万元，同比增长22.6% ；带岭区完成投资18981万元，同比增长1.38倍；金山屯区完成投资16770万元，同比增长4.2%；南岔区完成投资15080万元，同比增长61.5%；上甘岭区完成投资12410万元，同比增长56.6%；友好区完成投资11922万元，同比增长8.3%；红星区完成投资10880万元，同比增长7.7%；汤旺河区完成投资10050万元，同比增长4.8倍。

（三）消费市场稳步发展。1-8月份，全市消费市场延续年初以来的稳步增长态势，实现社会消费品零售额811009万元，同比增长9.7 %，位列全省第1名。其中，限上消费品零售额保持较快速度增长，累计零售额实现266434万元，同比增长10.8%。

从行业看，批零业占据消费品市场八成份额。1-8月份，伊春市限上批发零售业实现零售额216145万元，同比增长10.9%，占限额以上零售额比重为81.1%；全市限上住宿餐饮业实现零售额42021万元，同比增长12.5%，占限额以上零售额比重为18.9%。批零业和住餐业增速都在10%以上。

从商品类别看，刚性需求稳定增长，消费结构提档升级。粮油、饮料、服装鞋帽等满足日常生活刚性需求消费品零售额都增长在10-11%左右。而消费结构提档升级的消费品零售额增幅较高，汽车类增长49.4%，通讯器材类增长18.1%。在26大类商品中，只有两类下降，增长面达到92.3%。

从企业看，大型企业拉动力量强劲。近三年，伊春市烟草公司和伊春市石油公司批发额一直下滑，业绩严重萎缩。年初以来，这两户企业均遏制住下滑势头，出现反转，发挥正向拉动作用。1-8月份，烟草公司销售额同比增长13%，石油公司销售额同比增长7.2%，两户企业占限额以上批发业销售额的比重为79.7%，拉动全市批发业销售额增长4.7个百分点。

从县区看，消费差距继续收窄。限上社会消费品零售额累计增幅最高的上甘岭区（21.7%）和增幅最低的金山屯区（-17.7%）相差39.4个百分点，比1-7月份收窄2.8个百分点。增幅超过全市限上平均水平（10.8%）的县区有8个，低于全市平均水平的县区有9个。

（四）外贸进出口增势良好。1-8月份，全市累计实现进出口总值4982.4万美元，同比增长29.1%，增速比上月低1.7个百分点。其中：出口总值3704万美元，同比增长10%；进口总值1278.4万美元，同比增长1.6倍。从贸易方式看，一般贸易实现进出口总额3469.9万美元，同比增长20%；加工贸易实现进出口总额1437.7万美元，同比增长61.6%；边境小额贸易实现进出口总额74.7万美元，下降1.6%。从企业性质看，国有企业实现进出口总额384.7万美元，增长2.5倍；外资企业实现进出口总额157.7万美元，下降83%；私营企业实现进出口总额4379.2万美元，增长55.8%；个体工商户实现进出口总额60.8万美元，增长4.4倍。

（五）财政收支持续增长。全市财政实力继续增强，财政收支双双增长，但增幅略有回落。1-8月份，全市地方财政收入117293万元，增长20.7%，比1-7月低1.4个百分点。其中：公共财政预算收入107371万元，增长21.9%，低4.8个百分点；基金收入9922万元，增长9.1%，高21.3个百分点。税收收入61861万元，同比增长4.3%，增幅比1-7月增加0.1个百分点；非税收入45510万元，同比增长58.4%，比1-7月回落20个百分点。地方财政支出996310万元，同比增长32.7%，增速比1-7月低1.8个百分点。其中：公共财政预算支出986715万元，增长33.2%，低1.7个百分点；基金支出9595万元，下降6.3%，低7.4个百分点。八大支出增幅提升。公共财政预算支出中，一般公共服务支出、城乡社区支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出、社会保障和就业支出八大支出同比增长11%，比1-7月份上升2.5个百分点。

（六）金融存贷款小幅回落。8月末，全市金融机构人民币各项存款余额660.9亿元，同比增长6.4%，增幅比7月末回落1.5个百分点。住户存款450.4亿元，比上月末增加0.7亿元。非金融企业存款余额83.1亿元，比上月末增加3.3亿元。广义政府存款余额117.3亿元，比上月末增加0.6亿元。非金融机构存款余额10亿元，与上月末持平。金融机构人民币各项贷款余额183.1亿元，同比增长10.1%，增幅比上月末回落1.9个百分点。其中，住户贷款47.1亿元，比上月末减少3亿元；非金融企业及机关团体贷款136亿元，与上月持平。

（七）消费者价格指数保持稳定。1-8月份，我市居民消费价格总指数累计比去年同期上涨0.6%，涨幅低于去年（0.8%）0.2个百分点。八大类主要商品价格“五升一平二降”：衣着上涨0.9%，生活用品及服务上涨0.7%，教育文化和娱乐上涨2.2%，医疗保健上涨6.5%，其他用品和服务上涨1.9%，居住与上年同期持平，食品烟酒下降1.1%，交通和通信下降1.1%。几种主要食品价格有升有降。1-8月份，粮食下降0.5%，鲜菜下降13.5%，畜肉下降8%，水产品上升4.2%，蛋下降6.1%，鲜果上升10.2%。

（八）工业生产者出厂价格涨幅微降

1-8月份，工业生产者价格比上年同期上涨22.1%，比1-7月份回落0.2个百分点。从轻重工业看，轻工业上涨0.5%，重工业上涨31.6%。从生产生活资料看，生产资料上涨31.7%，生活资料上涨2.5%。从初级中间最终产品看，初级产品上涨28.2%，中间产品上涨23.9%，最终产品上涨0.5%。按工业门类看，采矿业上涨28.2%，制造业上涨23.4%，电力、热力、燃气及生产和供应持平。

二、存在的问题

今年我市经济呈现稳步向好发展态势，规上工业增加值、固定资产投资完成额、社会消费品零售总额等主要经济指标增速在全省排位靠前，但恢复性增长迹象明显，经济进一步增长压力尤存。

1、工业经济新动能成长缓慢，产业结构不优。以医药为代表的高技术产业以及生物、新能源、节能环保、高端装备制造四大战略性新兴产业普遍规模小、层次低，且年初以来生产增速下滑、占全部增加值比重下降，不利于工业经济的可持续发展。我市依靠高耗能行业的拉动呈现快速增长的态势，虽然短期内拉动工业增长，但从长远看，加重了工业结构优化调整负担。我市重点培育的食品、医药、木材精深加工等优势特色产业在国家政策调整、企业生产成本上升效益下滑、以及自身综合实力差等诸多因素影响下，依然延续了上年以来的下滑态势，在影响工业增长的同时也影响了工业转型升级步伐。

2、工业增长内生动力不足。目前我市工业快速增长主要是依靠西钢、钼矿、华能三大重点企业的拉动，其它大部分企业增长动力明显不足。1-8月份，如果扣除以上3户企业拉动增长的18.2个百分点，其余89户企业增加值合计下降0.4个百分点。92户规模以上工业企业中仍有30户企业产值下降，有4户企业年初以来未开工。我市企业规模小、层次低、竞争力差、增长动力不足的普遍性问题依然突出。

3、网络销售分流。网络购物和境外海淘的兴起，一定程度上分流了居民消费渠道，实体企业面临着激烈的市场竞争。全市限额以上企业经营压力持续加大，商超经营压力较大，网络销售是传统零售企业短板。我市电子商务领域起步晚、基础薄弱，网络销售一直是传统零售企业的短板。网络销售额小，增速低，大量零售额被外地电商分流，制约本地零售企业发展。

总的来看，今年以来我市经济运行总体平稳，供给侧结构性改革加快推进，新旧发展动能加快转换，产业支撑较为稳固，加上党的十九大即将召开，将营造良好的经济社会发展环境，为完成全年预期目标奠定了扎实基础。但同时也要看到，经济发展不稳定不确定因素依然较多，我市经济发展中仍存在着结构性矛盾突出、区域发展分化等问题，要完成年度预期目标，难度和压力仍然很大。

下一步，要紧紧围绕全年经济预期目标，持续深化供给侧结构性改革，加快推进产业转型升级，培育壮大新兴动力，稳步增进民生福祉，努力保持伊春市经济平稳健康运行。