今年以来，全市各级领导抢抓战略机遇，强化使命担当，深入对接国家和全省扩内需、提消费若干政策措施，牢牢抓住供给侧结构性改革主线，不断完善消费环境，促进商贸行业适应新常态，市场活力不断释放，对经济增长的拉动作用进一步增强。全市消费品零售额一路领先，截止到11月，累计实现1166451万元，同比增长10%，增幅在全省13个地市中位列首位，连续六个月位列全省第一名，从行业、企业和县区来看，均呈现健康的发展格局。

一、限上消费品市场运行特点

1、从行业上看，批零业和住餐业同步增长。1-11月份，全市限上批发零售业实现零售额304644万元，同比增长11.8%，占限额以上零售额比重为80%；全市限上住宿餐饮业实现零售额76296万元，同比增长11.9%，占限额以上零售额比重为20%。

2、从企业看，占比大的法人企业发挥正向作用。近三年，伊春市烟草公司和伊春市石油公司批发额一直下滑，业绩严重萎缩。年初以来，这两户企业均遏制住下滑势头，积极发挥正向拉动作用。1-11月份，烟草公司销售额同比增长11.8%，石油公司销售额同比增长9.0%，两户企业占限额以上批发业销售额的比重为82.1%，拉动全市批发业销售额增长7.5%。

3、从县区看，消费差距开始收窄。限上社会消费品零售额累计增幅最高的红星区（21.4%）和增幅最低的金山屯区（-11.6%）相差33个百分点。增幅超过全市限上平均水平（11.8%）的县区有6个，低于全市平均水平的县区有11个。

二、消费市场发展良好的支撑因素

 1、城乡居民消费能力不断提高。

 提高机关事业单位和企业在职人员工资和退休人员养老金。完善社会保障制度。提高城乡居民医疗保险政府补助标准，落实医保精准扶贫济困保障政策，探索建立职工大病保险制度。这些利民举措都减轻或缓解居民养老负担，有助于城乡居民消费能力不断提高，消费潜力不断释放。

 2、政策红利激发消费潜能。

教育、医疗和住房的市场化改革以及消费宏观调控政策推动了各领域消费大发展，直接表现在住房消费扩大、全面实施“互联网+消费”工程以及支持促进绿色消费方面。

一是支持扩大住房消费。用足用活住房公积金政策。支持缴存职工家庭用于支付房租、普通自住住房物业费和缴纳住宅专项维修资金，简化办理手续。全面开展冲抵还贷业务，减轻贷款人还款压力。

二是全面实施“互联网+消费”工程。鼓励企业建设智能家电、集成控制、居家娱乐、移动办公等软件和终端产品体验中心，鼓励建成集成智能终端产品、软件应用产品和通信服务的体验、销售、服务于一体的信息化协同营销模式，着力引导信息消费需求。

3、旅游成为助推消费增长。

市委市政府召开旅游发展大会，推动旅游不断提档升级，由“景点游”向“全域游”发展。旅游成为城乡居民的消费热点，推动了住宿餐饮业市场一路上扬。1-11月份，限额以上住宿业营业额增长11.4%，限额以上餐饮业营业额增长11.4%，住餐两业同步增长，均呈现快速发展。旅游业对消费品市场的刺激和带动作用大大增强，在住宿、餐饮、购物等方面有一定程度的拉动作用。

三、建议

当前消费品市场发展正处于转型升级时期，应加大改革创新力度，调动市场传统消费动力提档升级，注重新商业模式、新消费热点的潜力挖掘，以促动消费全面升级。

1、因势利导，推进市场机制创新。政府行业主管部门应进一步加大力度推动企业开发新产品、发展新产业、升级产品功能、优化生产与居民新消费需求的匹配度，才能有效带动产业转型升级，促进特色、品牌产品更加普及化。另一方面还应结合物价、房价、社会保障等约束因素，进一步拓宽渠道提高就业、增加居民收入，提升居民的消费能力。

2、开拓创新，线上线下融合发展。当前零售行业线上线下的融合发展已经成为大势所趋，以商场为代表的传统零售业态应加速生态调整，从战略层面重视O2O转型，通过互联网、微信公众平台、开发移动客户端等发布信息流，实现SKU 和用户管理的数据化、打通用户在线上和线下的购物场景和流程、强调购物体验等，通过O2O模式的成熟运用，改变传统零售的商业运营基因，促进线上线下融合发展。

3、提升服务，培育新型消费热点。推动消费市场健康持续发展，首先要激发居民的消费需求，通过积极培育消费热点、促进消费结构转型升级。同时，也要注重对迅猛发展的信息消费、绿色消费、文化消费等消费加大推广力度，提高服务水平，鼓励并引导居民扩大服务消费。